אמנת שיקגו

בשנת 1944 היא אימצה את אמנת שיקגו - המסמך כי הקים את הכללים המרכזיים של התעופה הבינלאומית. המדינות החברות התחייבו לציית לכללים אחידים הסכם בטיסות מעל השטחים שלהם. זה הקל על התקשורת מאוד בעזרת מטוסים. המסמך ממשיך להיות הבסיס לתעשיית התעופה כולו כבר במשך עשורים רבים.

עקרונות כלליים

במאמר הראשון לאמנת שיקגו קובע את הריבונות של כל מדינה במרחב האווירי שלה. מסמך חל רק על אזרחי מטוסים. אלה לא היו חלק מן המכס, משטרת מטוסים צבאיים. הם יוחסו מטוסי מדינה.

עיקרון הריבונות של מדינות שאף מטוס לא יכול לטוס מעל שטחה של מדינה אחרת ללא רשותה. כנ"ל לגבי הנחיתה. כל המדינות שהצטרפו לאמנת שיקגו של 1944, כדי להבטיח כי הם יעברו את הבטיחות ניווט בשטח האווירי שלהן.

הממשלות הסכימו לעקרון אי-שימוש בנשק נגד מטוסים אזרחיים. אולי עכשיו זה נשמע מאוד מוזר, אבל בשנת 1944 באירופה, המלחמה עדיין קורית, וכן, באותה עת הסכם דומה היה מיותר לחלוטין. מדינות התחייבו שלא לסכן את חייהם של טיסות תובלה משותפת נוסע.

אמנת שיקגו נתנה הברית את הזכות לדרוש את הנחיתה של מטוס, אם זה יגרום טיסה מורשה או שימוש למטרות לא צוינו האמנה עוצמה. על פי ההסכם, כל ממשלה כדי למנוע מפרסמת חוקים משלה של סיכולי מטוסים. כללים אלה אסורים להפר את החוק הבינלאומי. הם נכללו החוקים הלאומיים. שיקגו האמנה שהותוותה רק את התכונות הכלליות של כללים אלה. במקרים של פרות נפתרו עונש חמור פי תקנות מקומיות. שימוש מכוון מטוסים אזרחיים בצורה מנוגדת לאמנה.

במקומות אסורים

בנוסף, אמנת שיקגו קובע את זכותם של טיסות לא מתוזמנים. הם טיסות שאינן קשורים שירותי האוויר הבינלאומיים המתוכננים. מדינות שחתמו על האמנה התחייבו לספק את המטוסים של מדינות אחרות כגון זכות, ובלבד שהם (הממשלה) יוכלו לבקש נחיתה מיידית, במידת צורך.

הסדר זה מאוד להקל על התקשורת הבינלאומית. בנוסף, זה נתן דחיפה משמעותית לענף טיסות הלא מתוכננות. עם אותם הועברו מטען ודואר רבים. זרימת נוסעים היא נשארת בעיקר לטיסות סדירות.

שיקגו האמנה של 1944 מסמיך יצירת אזורי הדרה. לכל מדינה קיבלה את הזכות לקבוע אזורים אלה של המרחב האווירי שלה. האיסור עשוי להתרחש בשל צורך צבאי או הרצון של הרשויות כדי להבטיח את שלום הציבור. בעזרת מדד זה היו טיסות מוגבלות בצורה אחידה. באזורים מוגבלים צריכים להיות גבולות סבירים כי לא ייצרו מכשולים לטיסות אחרות ניווט אוויר.

לכל מדינה נשמרה זכותם בנסיבות חריגות לחלוטין להגביל טיסות מעל שטחה. אמנת שיקגו על התעופה האזרחית הבינלאומית קובעה כי במקרה כזה, האיסור צריך לפנות לבית המשפט בכל מדינה, לא משנה הזהות המשפטית שלהם.

מכס במאבק נגד מגיפות

על פי הסכמה, כל מדינה מחויבת לדווח על תעופת מנהגיהם. על פי אמנת שיקגו 1944, הם נחוצים הנחיתה של מדינות אחרות, כדי למלא את הדרישות של נחיתה. בשדות תעופה אלה נערך בידוק המכס וצורות אחרות של שליטה. פרטים עליהם מתפרסמים ומועברים הארגון הבינלאומי לתעופה אזרחית (ICAO), נוצר לאחר החתים אותה האמנה.

מטוסים סייעו העולם הפך גלובלי. היום, שעות ספורות יכולים לעשות את דרכם על פני כדור הארץ כולו. עם זאת, את ההקלה והרחבת היחסים יש לא רק השפעות חיוביות. תנועת אנשים מקצה אחד של הארץ לקצה השני יותר מפעם אחת הפכה הגורם להתפשטות מגיפה. מחלות רבות הן ספציפיות לאזור מסוים של כדור הארץ, הם בסדר גודל מסוכן יותר, פעם בסביבה שונה מאוד. לכן, על פי אמנת שיקגו 1944, מדינות חתומות מחויבות למנוע את ההתפשטות מגיפה באוויר. זה היה בעיקר על כולירה, טיפוס, אבעבועות שחורות, מגיפה, קדחת צהובה, וכן הלאה. ד

שדות תעופה ובמטוסים

כל שדות התעופה הכלליים במדינות הציבור כי חותמים על ההסכם, צריכות להיות פתוחות לא רק עבור הספינות שלהם, אלא גם עבור מדינות אחרות בבתי המשפט. תנאים לכל משתתפי תנועה אווירית נקבעים שווים ואחיד. אמנת שיקגו על התעופה האזרחית הבינלאומי, עקרון זה משתרע על כל מטוס, כולל אלה המשמשים לצורך המטאורולוגי radioobespecheniya.

כמו כן, ההסכם קובע את היחסים בין המדינות דמי לשימוש התעופה שלהן. מסים כאלה - מנהג נפוץ. עבור האיחוד וההכללה של הקהילה הבינלאומית נקט מספר עקרונות מרכזיים של לגביית הכספים. לדוגמה, תשלום עבור כלי הזרים לא יעלה על דמי עבור בתי המשפט "משפחה". במקרה זה, כל ממשלה יש את הזכות לערוך בדיקות של כלי טיס זרים. מחאות לא צריכים להיעשות עם עיכובים מיותרים.

התעופה האזרחית הבינלאומית בשיקגו אמנה 1944 מגדיר את העקרונות לפיהם המטוס יכול להיות רק אחד "לאום". הרישום שלה צריך להיות שייך למדינה אחת, לא שתיים בבת אחת. כאשר אביזר זה מותר לשנות. לדוגמא, המטוס יכול להיות קנדי מן המקסיקני, אבל זה לא יכול להיות גם קנדי מקסיקני. רישום של כלי משתנה בהתאם לחקיקה אימצה במדינה לשעבר שלו.

מטוסים העוסקים בהובלה אוירית בינלאומית, לקבל סימני זיהוי לאומיים. מידע אחר על הספינות שלהם שהמדינה צריכה לספק כל מדינה אחרת בהתאם לבקשתה. נתונים זה מתואם על ידי הארגון הבינלאומי לתעופה אזרחית.

הנחיית

מושבע שיקגו אמנת 1944 היא המקור של כללים ועקרונות לפיהם חייהם של תעשיית הובלה אווירית בינלאומית. אחד מהסטנדרטים הללו נחשב לסייע למדינות להאיץ תעבורה אווירית.

שיטה יעילה במקרה זה היא פורמלי מיותר פישוט הנפוץ. בלעדיהם קל יותר להעביר צוותי, נוסעים ומטענים, אשר בזמנים מהירות נע מנקודה אחת לאחרת חשוב מאוד. זה חל גם על הליכי מכס הגירה. מדינות מסוימות חתמו עם השותפים המרכזיים שלה ושכנים של הסכמים פרטניים, הקלת טיסות נוספת בין שתי המדינות.

שיקגו האמנה של 1944 הקים את העיקרון כי סיכה, דלק, חלקי חילוף וציוד של מטוסים זרים לא יכולים להיות מוטלים מכסים בשיעורים. מסים אלה חלים רק על סחורות פרקו על הקרקע.

חקירת ההתרסקות

בעיה נוספת, אשר קובע את אמנת שיקגו 1944 על התעופה האזרחית, - הוא גורלם של מטוסים השייכים התרסקות המטוס. אם כלי שיט של מדינה אחת הוא במצוקה במרחב האווירי של אחר, בשתי המדינות תנהלנה הצלה לחפש פעולה על פי העיקרון של סיוע הדדי.

ישנו מנהג של הקמת ועדות בינלאומיות, השתלטות על חקירת גורמי קריסות אוויר. במדינה שבה נמצא המטוס שהתרסק היה רשום, יש את הזכות למנות משקיפים. במדינה שיש בה הייתה תאונה, חייבת לשלוח לבעלי מטוסי דו"ח מפורט על החקירה, כמו גם מסקנה הסופית שלו. כללים אלה חלים גם על רוסיה, כמו הפדרציה הרוסית הינה צד לאמנת שיקגו. כתוצאה שיתוף פעולה בין מדינות חקירת תאונות אוויריות אפשרי כדי להשיג את התוצאה הטובה ביותר האפשרית.

כל המדינות, אשר נחתם על ידי אמנת שיקגו על התעופה האזרחית, התחייב להציג ולהשתמש בציוד החדיש ביותר הקשור לניווט אוויר. כמו כן, מדינות לשתף פעולה אחד עם השני באמנות של יחיד תרשימים ומפות. כדי לאחד את הסטנדרטים הנפוצים אמצו לייצור שלהם.

תקנות

לאחר המזמין של כל המטוסים הם קבוצה סטנדרטית של מסמכים. תעודת רישום זה, להתחבר הספר, תעודת כושר רשות הטיסה להשתמש ברדיו על הלוח, מניפסטים מטען, וכן הלאה. ד

רבים מן הניירות להגיע ממש לפני הטיסה. לדוגמא, ההחלטה הדרושה להפעלת ציוד רדיו, ספקה המדינה על השטח שבו יפעל הטיסה הקרובה. רק אנשי הצוות יכולים להשתמש בטכניקה זו, שהיא די מספיק יכולת זו.

הגבלות מסוימות על הטובין הנוגעים בדבר אספקה צבאית וציוד צבאי. דברים כאלה יכולים להתבצע רק בקפדנות באישור המדינה, המטוס טס במרחב האווירי שלהן. כמו כן מסדיר את השימוש בציוד צילום על לוח.

כללים כלליים הקהילה הבינלאומית כולה להשפיע במגוון משימות צד, בנוסף לאלה שכבר פורטו. קרקע סימון זה מערכות למתקני ניווט האוויר ותקשורת, כוללת נחיתה באזורים ושדות תעופה, כללי טיסה, הסמכה ואנשים טכניים טיסה וכן הלאה. תקנות ד פרט תאומצנה על התנהלות מגזינים על לוח, ציור תרשימים ומפות, הגירה ונהלי מכס.

אם המדינה מסרבת לבצע בעתיד המשותף לכל הכללים, היא תודיע לאלתר את החלטתו אל הארגון הבינלאומי לתעופה אזרחית. הדבר נכון גם במקרים בהם מדינות מאמצות אותו תיקון האמנה. דווח על הרצון לשנות את הסטנדרטים שלהם חייבת להתבצע בתוך 60 ימים.

ICAO

סעיף 43 של אמנת שיקגו על התעופה האזרחית הבינלאומית זיהה את שם ואת המבנה של הארגון הבינלאומי לתעופה אזרחית. מוסדותיו הפכו מועצת מפתח העצרת. הארגון נועד להרוויח יותר התפתחות מהירה ומסודרת של תעשיית התעופה כולו. להצהיר מטרה חשובה ובטיחות של טיסות בינלאומיות.

מאז (כלומר מאז 1944), ICAO בעקביות תמכו הקמה ותפעול של אוויר שלווים. היא סייעה בפיתוח של תעופה, איירווייז ומתקנים אחרים הנדרשים לצמיחת הענף. תוך כמה עשורים, הודות למאמציו המשותפים של מדינות חתומים על האמנה, גרם ליצירת מערכת תעופה כללית ממשיכה לענות על הביקוש העולמי הגובר רגילה, חסכוני תקשורת אוויר בטוחה.

לפחות פעם האסיפה מתכנסת אחת לשלוש שנים. זה יהיה לבחור יו"ר, רואה דיווחים של המועצה, יחליט בנושאים הנזכרים בו על ידי הדירקטוריון. העצרת גם קובע את התקציב השנתי. כל ההחלטות מתקבלות על בסיס ההצבעה.

הדירקטוריון אחראי על העצרת. הוא מורכב מנציגים של 33 מדינות. עצרת בוחרת אותם אחת לשלוש שנים. המועצה כוללת בעיקר מדינות אשר ממלאות תפקיד מוביל בארגון של תעשיית התעופה הבינלאומית. רכב הגוף נקבע על פי עיקרון הייצוג של כל אזורי העולם. לדוגמא, אם הרשות מוסמכת לפוג במדינה אפריקאית, אז במקומו מגיע מורשה אחר במדינה אפריקנית.

יש לנו נשיא מועצת ICAO. אין לו זכות הצבעה, אך היא מבצעת מספר פונקציות חשובות. הנשיא יתכנס ועדת התובלה האווירית, המועצה ונציבות הטיס. על מנת לקבל החלטה, על ארגונים לקבל ברוב קולות של חבריה. לכל מדינה, מאוכזבת הדיון, רשאית לערער על התוצאות.

בטיחות

יישום חשוב של 17 לאמנת שיקגו המוקדש לבטיחות הטיסה. סוגיות הקשורות אליו, מעיינות סמכותה של מועצת המנהלים. באופן רשמי, את הבקשה 17 מוקדש "ההגנה על התעופה בינלאומית ממעשי התערבות שלא כדין." תיקונים אחרונים אליו אומצו 2010, אשר ממחיש את הרלוונטיות של בעיות הקשורות לבטיחות.

בהתאם לנספח 17, כל מדינה תקבל על עצמה למנוע הבאת מטוס אזרחי של חומרי נפץ, כלי נשק וחומרים מסוכנים אחרים על החיים של נוסעים וסחורות. גישה מלאה לאזורים הטכניים של התעופה מתנהלת כדי להבטיח בטיחות. יצר מערכת של זיהוי של כלי רכב ואנשים. בדיקות רקע בניצוחו של נתונים נוסעים. פיקוח על תנועת כלי רכב ואנשים אל המטוס.

כל מדינה תחייב את חברות התעופה, כדי למנוע את הטייס זר. דיסקים גם לעקוב אחר דברים, ובמיוחד עבור האובייקטים המוזנחים חשודים. מאז הקרנת הנוסעים צריכה להיות מוגנת מפני התערבות בלתי מורשה או מגע עם מטענם. במיוחד במובן זה, טיסות מעבר חשובות.

אם היה מטוסים טסים מצב חירום (למשל, הלוח התברר להיות כבוש על ידי טרוריסטים), המדינה, המחזיקה הספינה נדרש לדווח על המקרה לרשויות המוסמכות של המדינות במרחב האווירי אשר ניתן נחטף מטוס. ראוי לציין כי תחבורה אווירית בנויה כך הטייסים יכולים לכלוא בבטחה בתא שלו. דיילים צריכים לקבל טכניקה שתעזור להם ליידע את צוות הטיסה של כל פעילות חשודה בתא הנוסעים.

המדינות החתומות על אמנת שיקגו, מחויבים לשמור על שדות תעופה ושדות תעופה, כך שהם היו מוכנים בשעת מצבים יוצאי דופן חירום. הכנה מראש הוא הכרחי כדי למזער את הנזק למינימום. חייב לעבוד בלי אש הפרעה, בריאות ושירותי חירום.

הצו על שטחה של שדות תעופה מספק את המשטרה ואת שירות הביטחון של שדה התעופה. כל עבודתם בנויה כך שבמקרה חירום במוקד התחבורה של הממשל הצליח במהירות וביעילות לתאם את פעילות השירותים השונים הללו. דורש מכונות שדרוג קבועות, לפיו נערך המבדק. דרישות מודרניות חייבות לעמוד ומסמכים: כמו תעודות זהות שוברי נסיעה.

תכונות אחרות

כדי לארגן טיסות בכל מדינה יכולה לקבוע את נתיבי המדוייקת שיש עפו בתוך המרחב האווירי שלה. כנ"ל לגבי רשימת תעופה.

אם המדינה היא הזדקנות התשתית, המועצה תתייעץ עם אותה מדינה עצמה, כמו גם שכנותיה. דיון כזה יכול להתקיים כשהיא מפסיקה לעמוד בדרישות כיסוי מטאורולוגי רדיו. בדרך כלל, המועצה מחפשת דרכים לייצר את הכספים הדרושים כדי לשדרג תשתיות. שאלה זו היא חיונית, משום שהמדינה, לא איכפת להם מן המדינה של שדות התעופה שלהם והטכנולוגיה, מסכן לא רק, שלו אלא גם אזרחים זרים. מועצה רשאית לספק שירותים חדשים המחייבים את המדינה כדי לעזור עם איוש וכן הלאה. ד

מעניין, את שיקגו האמנה על הבינלאומי לתעופה אזרחית של 1944 לא היה מסמך כזה הראשון. לאחר חתימת הסכם זה, זה כבר גינה מכל קודמיו הבינלאומיים שלה. כזה היה אמנת פריס בדבר הסדרת אוויר ניווט 1919 ואמנת הוואנה של 1928, את התעופה המסחרית. שיקגו הוסיפה מסמך ומשופר עמדותיהם.

על ידי חתימה על האמנה, המדינות הסכימו שלא להתקשר בהסכמים צד שלישי אחרים, איכשהו סותר אותה. אם חובות כאלה מניחים חברת תעופה פרטית, בממשלה במדינה בה צריכה להשיג ההפסקה שלהם. במקביל אפשר ההסכמים שאינם סותרים את האמנה.

יישוב מחלוקות

אם במדינות מסוימות אינם מסכימים אחד עם השני בפרשנות של סעיפי האמנה, הם רשאים להגיש למועצת המנהלים. בגוף הזה המחלוקת תיבדק על ידי נציגי מדינות אחרות אינם מעוניינים. אותו כלל חל על היישום של אמנת שיקגו. ICAO קימת מערכת של פשרות, עוזרת למצוא פתרון תועלת הדדית, גם במצב הקשה ביותר מבחינה משפטית. חוסר שביעות רצון מדינה עם החלטת הדירקטוריון תהיה הזכות בתוך 60 ימים לערער לבית המשפט של בוררות (בית משפט קבע למשל של אורתודוקסים בינלאומיים).

ICAO רשאי להטיל סנקציות על חברת תעופה פרטית, סרב למלא אחר ההחלטות של הארגון. אם המועצה הולכת לעשות את הצעד הזה, אז כל המדינות תאסורנה החברה הפוגע תטוס בשטחן. סנקציות נוספות צפויות מוכנים לעמוד בהתחייבויות המדינה שלהם. זהו השעיית זכויות ההצבעה שלה במועצה ואת העצרת.

מאז שנחתם בשנת 1944 את המסמך במונחים של התקדמות טכנית ושינויים טבעיים אחרים לא יכל תמיד נשאר אותו הדבר בעוד המציאות המודרנית המקבילה של העידן, ICAO הציג את הנוהג לקבל את תחולתה של אמנת שיקגו. לאישורם דורש שני שלישים מן הקולות במועצת הארגון.

עצמם אושררו מקור ויישומי נייר שיקגו מאוחסן בארכיון ממשלת ארה"ב. האמנה תישאר פתוחה לכל מדינות חברות באו"ם המעוניינים להצטרף. תיאורטית, אם המדינה לא ייכלל מהאו"ם, זה יוסר ICAO.

של ICAO ניתן "בעט החוצה" מדינות שסרבו לקבל את התיקונים החדשים במסמך המפתח שלה - האמנה (אם כי הקבלה ואינה זקוק כלל הקולות במועצה, אבל רק שני שלישים). ההחלטה להוציא תאומץ העצרת. במקביל, כל מדינה יש את הזכות להסתלק מאמנה באופן חד צדדי. כדי לעשות זאת, הוא חייב להודיע על החלטתו ידי ICAO.