מה חדש כבר הציג את ניהול ערים תחת פיטר אני: לשכת burmisterskie, שלום ראשי

השאלה כבר הציגה בניהול העירוני החדש תחת פיטר ואני, היא אחד הנושאים העיקריים במחקר של מהלך ההיסטוריה הרוסיה של המאה ה -18. רפורמה זו צריכה להיחשב בהקשר של המרת פעילות הקיסר בכלל, אשר לאור המצב החדש של המדינה בזירה הבינלאומית ולשנות את דרכה של תשומת לב מיוחדת המקומית המשולם בתחום הניהול, לא רק במרכז אלא גם בתחום.

תנאים מוקדמים

ניתוח של מה כבר הציג חדש בניהול ערים על הקיסר הראשון, אנחנו צריכים להתחיל עם מה מטרות רדפו תחת הממשל של המושל ואת המודרניזציה של הבירוקרטיה הישנה. צורכי הצבא (עבור רוב שלטונו של פטר הגדול, ארצנו ניהלו מלחמה ארוכה עם שוודיה עבור גישה לים הבלטי) נדרש ההכנסות ממסים סדירה וקבועה לאוצר המדינה. זו סיבת המושל קיים רפורמה אזורית, עם אותה המטרה, היא עוסקת בניהול עירוני. עם זאת, הוא גם בקש כמה סוחרי העצמה, אולם, בניגוד מסים גבוהים, אשר הם מוטלים. אבל המשימה העיקרית שלו הייתה להבטיח זרימה חלקה של מסים לאוצר לצרכי הצבא ואת חיל הים.

השלב הראשון

הנושא "מה חדש כבר הציג את ניהול ערים על פיטר אני" צריך להתחיל עם הייעוד של שני שלבי הרפורמה הזאת. האחת מתייחסת 1699, כאשר הקיסר בעתיד הציג מכון נבחר פקידי ההוצאה לפועל, אשר נשלח עכשיו כדי העיירה. לפיכך, הם הוסרו מן השיפוט של המושל.

קצינים חדשים נבחרו מהסוחר, שכן הם היו הבעלים הראשיים בערים, ולכן, את הקטגוריות העיקריות של משלמי מסיים. יש להם גישה ישירה אל המלך, ואת יכולה לחול עליו, תוך עקיפת המכרז. הערים נוצרו burmisterskie קאמרית, אשר הגישה את עיריית מוסקבה. המשימה העיקרית של הממשל החדש היה לגבות מסים וחובות לאוצר המדינה, כמו גם שליטה על הבעלים ויצרני לענייני שיפוטית ומסחריים.

רגל שנייה

עבור רפורמה עירונית של פיטר חזרתי ב 1720. בערך באותו הזמן ממשלתו עובדת על ניהול אזורי. אולי זו הסיבה מדוע המלך חזר הנושא העדין של הנהלת העיר.

כאמור, השופט העליון נוצר, אשר היה ממוקם בעיר הבירה, ומשם נשלט כל הרשויות העירוניות. על הקרקע, להקים משרדים שלו, אשר הושלמו מהפקידים ואת חברי מועצת העיר. ככל שהמלחמה התקרבה לסיומה, הקיסר השתתף מנגנון תפקוד של המערכת החדשה בסביבה שקטה.

עכשיו פקידי העיר נאלצו לא רק לגבות מסים וחובות, אלא גם לדאוג לשיפור בתחומים שהוקצו להם. האחרון חשוב במיוחד בקביעה מה חדש כבר הציג את ניהול ערים במועד הרלוונטי.

מעתה אנשי ביטחון Rathmann היו החובה לפקח על הבטיחות (כלומר, הם היו צריכים ליצור את רשויות המשטרה) כוללים בתי חולים, בתי ספר, בתי מחסה לעניים. בנוסף, האוכלוסייה שוב שמישה לצורך גביית מסים כבר מחולקת לשתי אגודות: רגיל ובלתי סדירות. הקבוצה הראשונה כוללת את הבעלים, את השני - מי לא היה רכוש פרטי.

Guild גם ההנהלה שלה. החברים שלהם התאספו בכינוסים ובחרו זקנים. מי שעסקו בעבודות בזויות, לבחור מפקדי desyatskih שלהם. בנוסף, ארגוני המלאכה נוצרו על ידי המודל אירופאי המערבי. לפיכך, הקיסר הראשון ניסה לעורר את הפיתוח של רשות מקומית, אולם, הרפורמה הזו לא הייתה מוצלחת.

תוצאות

פיטר אני מנסה להיכנס עצמית הממשלה של המדינה על פי המודל של מדינות אירופה לא הצליחו מסיבה מאוד פשוטה: השופטים לא היו את המשאבים כדי להתמודד עם החובות שלהם. אחרי הכל, כל הכנסות המדמים והמסים הלכו לקופת מדינה, ואילו כספים עצמו של העיר לא היו למעשה.

עם זאת, מעיד על העובדה שגם זה אינו מוצלח מדי רפורמה נמשכת עד המחצית השנייה של המאה ה -19, אשר טוענת כי הוא פחות או יותר נרגע לתנאי מציאות רוסית, למרות העובדה כי עדיין לא ביאת עירייה עירונית .