הוועדה מנהלית עליונה, לוריס-Melikov. הרכב ואת שנת יצירה

יצירה של הנציבות המנהלית העליונה הייתה אירוע חשוב בהיסטוריה הפוליטית של רוסיה. קיומם של עובדת גוף זה מצביע על ניסיון של המשטר הצארי של המאה ה -19 כדי להתמודד עם מצב הרוח הציבורי, בסיסה זה היה הציפייה של רפורמות מבניות עקביות.

איזה סוג של עמלה

בשנת 1880 כוחות המשטר הצארי הייתה הקמת הוועדה המנהלית העליונה. השנה התאפיינה במאבק פעיל נגד השלטון האוטוקרטי של התנועה המהפכנית. בקרב ההיסטוריונים מאמינים כי הסיבה להקמת ועדת היה פיצוץ, מסודרים על ידי יריבים של הצארית 5 בפברואר בשעה ארמון החורף.

איש, ישירות תחת אשר היה הנציבות המנהלית העליונה - לוריס-Melikov מיכאיל Tarielovich. רכב הגוף כלל גם ק פ פובדונוסצב, א ק Imeretinsky, M. ס כהנוב ואנשי ציבור בולטים אחרים. יצירה של הנציבות המנהלי העליון, על פי היסטוריונים מסוימים, היה קשור עם הצורך לייעל את הפעילות של רשויות אכיפת החוק בעיר הבירה של האימפריה הרוסית לנוכח עליית הסנטימנט המהפכני.

פעילות

עליונה מנהלי ועדה נועדה לשלב את העבודה של רשויות אכיפת החוק במדינה שונות (כולל בתי המשפט). המטרה העיקרית של עבודת הוועדה היתה גוברת ההתנגדות לפעילות של מהפכנים. המשימות העומדות בפני הארגון, היא להאיץ את החקירה של חשודים בפשעים נגד המדינה, טיפול בסוגיית עונש בצורת קישורים, בניהול רשויות המשטרה כי לפקח.

בקרב ההיסטוריונים, יש גרסה כי לוריס-Melikov התערב באופן פעיל בעבודת ביותר של מדיניות המדינה, אולם, תרמה לתמיכה הפמליה של המלך. ומאחר הקמת הוועדה המנהלית העליונה ניתן הייתה לאמוד כפי פורמלי בלבד - החלטות המפתח נעשות, בדרך זו או אחר, מתחת לקו הצארית. ומכיוון, על פי הסטוריונים, אין זה מפתיע היה העובדה כי הקמת הוועדה המנהלית העליונה די בקרוב הביאה ביטולו. לוריס-Melikov ננגח על ידי משרד הפנים.

המראה רקע

במקורות ההיסטוריוגרפיים הפופולריים לומר היא גרסה כי הרפורמות שבצעו המשטר הצארי של 60-70 שנים של המאה ה -19, היו סימנים של חוסר עקביות למרות העובדה בצעה מספר הסימפטומים מתקדמים: הפיתוח של האלמנטים הקפיטליסטיים ואת הצמיחה הנלווית של הכלכלה, חיזוק מעמדה של המדינה הבינלאומית בזירה.

העליון מנהליים הנציבות, היסטוריונים אומרים, התפתחה כתגובה המשטר הצארי למגמות משבר בתהליך המדיני - החלו להופיע ארגונים מבקשים לתקן ליקויים שלטון המדינה על ידי שיטות מהפכניות. בנוסף, חלק ניכר בחברה הרוסיה הביע עמדה פוליטית, ולא היה סיכון כי תא רדיקלי ירוויח אהדה בעיני אזרחים.

אישיות לוריס-Melikov

Tarielovich מיכאיל לוריס-Melikov נולד ב 1824 בטביליסי. למשפחתו שורשים ארמנים. הוא למד במכון לזרב של שפות מזרחיות. ואז - בבתי ספר צבאי של סנט פטרסבורג. בשנת 1843-1847 הוא שירת ה"הוסרים" בגרודנו. אז כמה שנים הוא נלחם בקווקז, לאחר שהשתתף במלחמת קרים ו עימות צבאי גדול עוקב בין רוסיה וטורקיה. לאחר סכם השלום בין המעצמות התמנה למושל כללי ביניים אסטרחן, סראטוב ואת סמארה, ואני בהצלחה פתרתי את הבעיה של מאבק מגיפות מסוכנות באזור. הוא עבד בתור המושל הכללי ב חרקוב, שם השתתף ב הרפורמה של מנגנון המדינה. לאחר בראשות הסוכנות הממשלתית החדשה בשם הוועדה המנהלית העליונה (1880).

לוריס-Melikov, המצב בארץ

בזיכרונותיו על התנאים שבהם תפקד ועדת המנהלי העליון, לוריס-Melikov הדגיש כי העדיפות הראשונה היתה להרגיע את האזרחים. ורק אז לבצע רפורמות. העובד כתב כי הצאר הרוסי היה בלחץ צדדים שונים. ראשית, עם בזירת מדיניות חוץ - המעצמות הגדולות נאלצו הקיסר לשנות עם האימפריה העותומנית שחתם על סכם שלום סן סטפנו בתנאים הרוסי שלילי. שנית, האינטליגנציה הרוסית דרש רצף של רפורמות: ביטול הצמיתות ב- 1861, היה צורך להתאים לשחרור האיכרים לתנאים החדשים של הכלכלה. וזאת למרות העובדה כי לא שכך הסנטימנט ציבורי פרוגרסיבי שמרני, סבורה כי הרפורמה של 1861 הייתה לא תואם את המציאות הרוסיה.

טיוטת החוקה של לוריס-Melikov

בחודש ינואר 1881 לוריס-Melikov הציע קיסר אלכסנדר השני למסמך המכיל את העקרונות הבסיסיים של רפורמות בממשל, אשר, מנהיג הדעה, היו נאותים סביבה חברתית ופוליטית. היסטוריונים מכנים את המסמך הזה "החוקה של לוריס-Melikov." הוא הכיל הצעה להקים ועדה להכנת חוקים הנוגעים לעניינים כספיים, ניהול באזורים ויצירת zakonosoveschatelnogo פונקציה. הרכב של גופים אלה צריך להיכנס צירים נבחרים ב Zemstvos המחוזי ומועצות עירוניות.

המטרה העיקרית של רפורמות הייתה להקים מוסד של ייצוג הפופולרי, אב טיפוס של הפרלמנט. הקיסר לא היה אכפת הרעיון. אבל ביום שבו אלכסנדר השני חתם על ערעור טיוטה לממשלה בסוגיית רפורמות, טרוריסט "'נארודניה ווליה'" להתנקש המלך. הקיסר לא יכול לשרוד.

הפופוליסטים

המבנה המרכזי, אשר, על פי היסטוריונים רבים, מייצג את האיום הגדול ביותר על המשטר הצארי היה "'נארודניה ווליה'". ארגון זה היה מבנה חשאי, אבל עם הכללת הערוצים נמצאו בתהליכים פוליטיים. בתפקידיו תוכניתית שלה כלל תפיסת השלטון על ידי ההתקוממות המהפכנית ואת ההחזקה הבאה של רפורמות דמוקרטיות. "'נארודניה ווליה'" האמין כי ההתקפות - הדרך היעילה ביותר נגד המשטר.

בחודש פברואר 1880 הם ארגנו את הפיצוץ בארמון החורף, אשר הוביל את הצורך ליצור מבנה כזה, כפי שציין הוועדה המנהלית העליונה. שנת יצירה של הגוף, על פי כמה מומחים, התאפיינה המתח החברתי הגבוה ברוסיה.

היסטוריה כדי להבטיח את אכיפת הצו ברוסיה

למרות העובדה כי הזמן הייתה הקמת הוועדה המנהלית העליונה - בשנה במיוחד רדיקלים פעילים, אשר לא היו, על פי הסטוריונים רבים, כפי שבאו לידי ביטוי הגילויים של העשורים הקודמים כמה, כגון גוף היה טיפוס היסטורי. בפרט, באמצע המאה ה -17, המלך נוצר מה שנקרא להזמין עניינים סודיים, שנועדו לפקח על הביצועים של מוסדות מדינת מפתח התנהלות החקירה הקשורים בעבודתם של פוליטיקאים. היא הוקמה בזמנו של פיטר כדי השתנות. הרשות מוטלת משימת אישיות קיסר עלבון תקדימי חקירה, יצירה חתרנית, התנהגות בלתי הולמת במשמר. בתחילת המאה ה -18 הוקמו גוף חדש - משרד החקירות של מקרים, ובעוד כמה עשרות שנים - משלחת סודית שנועדה לחקור את המקרה של הפרת סדר ציבורי. בעשורים שלאחר מכן, בענייניה הפנימיים של האימפריה רכשו שמות שונים. במאה ה -19, כאשר בארץ יש צורך לפעול נגד קבוצות רדיקליות, הגיע לנציבות המנהלית העליונה.

המורשת ההיסטורית של הנציבות

בקרב הסטוריונים, יש גרסה כי הוועדה המנהלית העליונה הייתה הגוף אשר הייתה השפעה ישירה על ההיווצרות של המועצות ומאוחר המערכת המודרנית של מוסדות מדינת החוק והסדר. בחלק הנתונים היסטוריוגרפיים הוא מידע שהחל בשנת 1917, אברים-מהפכן נגד של השלטון הסובייטי תפקידיה היו דומים מאוד הנציבות המנהלית העליונה. ואז ה- NKVD נוצר, היו מבנים כגון משרד הפנים ואת הקג"ב.

בשנת 1991, הרשויות הוקמו, מקומי מבנים בעבודה של המועצות של RSFSR. לאחר קריסת ברית המועצות היו במשרד הפנים הרוסי ה- FSB. לפיכך, סביר לומר איך את התפקיד ההסטורי של גוף גדול כמו הנציבות המנהלית העליונה: 1917-ה - המהפכנית - השנה הייתה תקופה של בדיקת מצב פורמט חדש כדי להתמודד עם מצב הרוח של מחאה, אלא על בסיס ניסיון זו צמחה המועצות ומאוחר המערכת המודרנית של גופים שלטון החוק.

הערכת ההיסטוריונים

בין מדענים רוסים יש מומחים כי להעריך את התפקיד ההסטורי של הנציבות המנהלית העליונה בהקשר של תהליכים פוליטיים עכשוויים. בפרט, יש גרסה כי כוח עם המלך והאליטה השלטת כיום ברוסיה לאפשר שגיאות נפוצות. לדוגמא, הופעתה של ארגוני טרור מאמינה חסידות שערה זו, וכיום, ואז זה היה בגלל השרירותיות של האליטות, חוסר הרצון שלהם לבצע את הרפורמות הנדרשות, ואת בדרכי שלום. אם אתה רוצה משהו נגד הטרור, אומרים מומחים, הדגש צריך להיעשות על הגורם האידיאולוגי בהתאמת העקרונות של פיתוח כלכלי, שבו לא יהיו בחברה, התנגדות ותאית חתרנים יש את היכולת להשפיע על האוכלוסייה שיש לו, למשל, יציב שמשלם עבודה.

חשוב להדגיש היסטוריונים, באיכות גבוהה העבודה של שירותים מיוחדים לא רק "מצב חירום" מצב - כשהמחבלים מופעל ברציפות. באזורים אלה, מומחים מאמינים, כי הוטעה ממשלת רוסיה הצארית, ומבלים מספיק עבודה מדויקת של גופים ממשלתיים של הפדרציה הרוסית.