גישה מבוססת סיכון לפעילויות פיקוח ואכיפה

סיכון הוא חלק אינטגרלי של כל עסק ופעילויות. לא משנה מה אתה עושה, תמיד יש את האפשרות שמשהו משתבש. מדובר בהישג משמעותי עבור העסק, כמו בתחום זה סיכונים קיימים בצורות רבות ושונות והיא יכולה להופיע במקומות הכי פחות צפויים ורגעים. לכן יש גישה מבוססת סיכון, אשר מאפשרת היעילה ביותר לפעול בתנאים של סיכון מוגבר. מהי המהות של תהליך זה? אילו גורמים שלה הם קיימים? בין אם הוא משמש הפדרציה הרוסית, ואם כן, באיזו רמה? מאמר זה יוקדש כולו העובדה כי מבוסס סיכוני גישה, ואת כל הפרטים הנוגעים לו.

הגישה

אז, אתה קודם צריך להבין כי גישה מבוססת סיכון. תארו לעצמכם חברה הפועלת בכל שוק. ישנם סיכונים רבים אשר משפיעים לו או לה, תלוי איזה סוג של עבודה הוא מבצע. ביצוע פעולות בקרה ומעקב במפעל יכול להתבצע בדרכים רבות ושונות, אבל לאחרונה קיבל את הפופולריות הגדולה היא הגישה מוכוונת הסיכון. תנתח את כל הסיכונים האפשריים, המתייחסים העסק, בולט ביניהם הגדול, ומסנן אלה אינם משפיעים על פעילות רבה של המפעל, ולאחר מכן יוצר אסטרטגיה המניין להתמודד איתם, החברה יכולה לפעול ביעילות רבה ככל האפשר, הפחתת הסיכוי שלהם. אז המהות של שיטה זו, או במילות אחרות, היא למצוא את גורמי מעכבי החברה לתפקד במאה אחוזים, ועל הפילוס הבא שלהם.

מערכת היחסים של סיכונים עסקיים

בעלי עסקים רבים עשויים לחשוב: למה הם צריכים גישה מבוססת סיכון לפעילויות פיקוח ואכיפה? אחרי הכל, החברה שלהם הוא קטן, ולכן הסיכונים הכל על פני השטח, ואת הסכנה האמיתית הנשקפת מהם. עם זאת, זה מאוד מטעה. אפילו החברה הקטנה ביותר יכולה להיות עשרות שוני גורמי סיכון, אשר רבים מהם מוסתרים מהתצוגה של הדיוט. כתוצאה מכך, הם נעלמו מעיניו, מיושמים ולאפשר לחברה להשיג את המטרה הרצויה. בהתאם לכך, הגישה מבוססת הסיכון לפעילויות פיקוח והאכיפה חשובה מאוד, שכן היא מאפשרת לך לזהות את כל גורמי הסיכון לפני שיוכלו היה להתממש, ולאחר מכן להמיר את המידע הזה לתוך תכנית עסקית מלאה, אשר מאפשרת לחברה לפעול, הימנעות מהיישום גורם סיכון מסוים, ובכך להגדיל את הפרודוקטיביות שלהם. היזם יהיה מסוגל לראות בבירור מה התהליכים כפופים הסיכון הגדול - ולא להפעיל אותם כדי להגדיל את הסיכוי שלהם משמעותית של הצלחה. ובכן, עכשיו אתה יודע באופן כללי מה שיטה זו. הגיע הזמן לפרק אותו לחלקים כדי לבחון יותר מקרוב.

סיכון

לפני להעז יישום גישה מבוססת סיכון, אתה צריך להבין את המושגים הבסיסיים בבירור הקשורים בתהליך זה. והדבר הראשון, כמובן, הוא סיכון. מה זה? בסיכון נועד אירוע ספציפי כי עדיין לא קרה, והוא לא קורה יכול לקרות בעתיד - ובאותו זמן יש אחוז מסוים של הסבירות לנזק לעסק שלך. המורכבות כאן היא שהסיכון יכול להיות במישרין על ידי האירוע, כמו גם גורם המשפיע על אחרים. אל לנו לשכוח כי זה עלול לקרות או לא יכול לקרות, והשפעתו יכולה להיות גם רציני וגם מתון. לכן מומחים ממליצים על ההזמנה של גישה זו עבור השימוש בו, שכן הוא מאוד תלוי הניסיון של איש מקצוע. אדם שעובד עם גישה מבוססת סיכון הוא לא השנה הראשונה, זה יהיה מסוגל הרבה יותר בדייקנות ובמהירות לקבוע את חומרת גורמי סיכון מסוימים להבדיל ביניהם.

הסיכונים הראשוניים שיורית

מה עוד אתם צריכים לדעת על גישה מבוססת סיכון? ארגונים להשתמש בו לעתים קרובות יותר. עם זאת, מומלץ להשתמש בשירותים של אנשי מקצוע, כפי שהם יעזרו לך לעשות את תכנית הסיכון היעילה ביותר עבור העסק שלך. לדוגמא, אתה סביר יודע מה הסיכונים הראשוניים שיורית ומה ההבדל ביניהם. כמובן, אתה צריך ללמוד על זה, גם אם אתה לא מתכוון להשתמש בגישה זו, שכן הוא מידע חשוב מאוד. העובדה היא כי לפעמים אפילו באמצעים החריפים ביותר לא ינתנו לך ערבות מוחלטת כי הסיכון לא יופעל. לכן יש הבחנה זו. הסיכון הראשוני - הוא אחד שיש לו התחלה, ללא כל התערבות של צד שלישי מצידך, ואילו הנותרים - הוא אחד שנשאר אחרי כל הפעולות המתקנות שננקטו. מטבע הדברים, מרבית הסיכון השיורי הוא הרבה פחות סביר להפעיל הרבה פחות נזק פוטנציאלי. וזה מבהיר כי הגישה מבוססת הסיכון כדי לשלוט היא מאוד יעילה ושימושית מאוד עבור כל סוג של עסק.

גורם סיכון

הרבה פעמים גבוהות יותר מאשר המונח "גורם סיכון" הוזכרו - אבל מה זה אומר? זוהי התוצאה של כל פעולה, השמטה או מצב, בגלל מה שמגביר את ההסתברות של סיכון ספציפי, כמו גם מגביר את הסבירות של נזק כי ייעשה כאשר הוא מופעל. גורם סיכון אחד כי מסתכן של תהליך היישום הוא הגורם, וזו טעות גדולה בקרב אנשים רבים. העובדה היא כי הגורם הוא גורם, אבל לא כל הגורמים הם הגורם. זה קל לזכור כי הסיכון של הפעלת הסיבה היא אחת, והגורמים אשר עלולים להשפיע לרעה יגביר את הסבירות של הפעלת ומגדיל את הנזק יכול להיות הרבה. לא קשה לדמיין כי בתעשיות שונות ישתנה כפי גורמי הסיכון, ואת כשלעצמו גישה מבוססת סיכון. הגנת העבודה, כגון גורמי סיכון בקושי תהיה חופפים לאלה אשר קיימים בתחום של עסקים קטנים. אז, עכשיו יש לך מושג כללי על איך זה עובד. הגיע הזמן להסתכל על דוגמה בולטת. ומה יהיה יותר טוב לאחרונה החלה בתהליך של יישום גישה מבוססת סיכון בארגון שליטת המדינה ופיקוח של הפדרציה הרוסית?

גליון רזולוציה

לראשונה באפריל 2016 הפדרציה הרוסית הוצא צו של ממשלת הגישה מוכוונת הסיכון בארגון והתנהלות פעולות הפיקוח. לדבריו, הוחלט להציג גישה זו ברמה הלאומית כדי לשפר את הפונקציונליות ואת היעילות של גופים ציבוריים. בעיקרון, אותו הדבר קורה בעסק - איש העסקים צריכים לקחת החלטה ליישם גישה מבוססת סיכון, וזה כבר אושר על ידי מסמכים, מתחיל את התהליך כולו, אשר כעת יידון.

קביעת סוגי שליטה

אז, איפה אתה מתחיל בגישה מבוססת סיכון הוא הארגון של שליטת המדינה של ממשלת רוסיה Fedeartsii? ראשית, החלטת הממשלה הוגדרו סוגים של שליטה, אשר יהיה כפוף לשינויים לאחר כניסתה של גישה זו. במילים אחרות, הגישה מבוססת סיכון, כאשר תיושם במלואה, ישפיע לא בכל התחומים, אבל רק אלה זוהו על ההחלטה. מהו תחום זה? בהתאם לצו, מהסוגים הבאים של שליטת מדינה ופיקוח יבוצעו עם השימוש בגישה מבוסס סיכון: פיקוחו אש המדינה הפדרלי, סניטריים המדינה הפדרליים ופיקוח אפידמיולוגיים, פיקוח המדינה הפדרלי בתחום תקשורת לפיקוח המדינה הפדרלי על עמידה בחקיקת עבודה. עם זאת, זה לא רק המידע שהכיל את ההחלטה.

המבוא של הכללים

זה עדיין הכיל צו לפיו על תחומי הפעילות הנ"ל הושק גישה מבוססת סיכון? פיקוח מדינה בתחומים אלה יבוצע בהתאם לכללים, אשר זוהו גם בטקסט של ההחלטה. סה"כ הוקצו 21 הכלל. הם יצטרכו לדבוק רשויות המדינה במהלך פיקוח ובקרה בתחום התמחותם.

קטגוריות וקריטריונים הסיכון להכללה

אבל מידע זה מסופק על ידי הצו, זה לא נגמר - וקטגוריות הסיכון הספציפיות שלה מוגדרות כיתות מפגע, ובעיקר פעולות על זיהוי של קטגוריה מסוימת של סיכון וסכנה. יתר על כן, בטקסט של ההחלטה שהתקבלה ואת הקריטריונים עבור הייעוד של אדם או ישות לקטגוריה מסוימת של סיכון וסכנה. למען הדיוק, החלק התיאורטי הזה נגמר - ובאפריל 2016 צו מתחיל להיכנס לתוקף בשלבים. אגב, התהליך עדיין לא סיימתי, כך שזה יהיה מעניין להסתכל על מה צעדים שכבר הושלם בהצלחה, אשר נמצאים בשלב היישום, ואשר אפילו לא התחיל רק מתוכנן לתאריך עתידי.

שיטות חישוב

המשימה המעשית הראשונה, אשר החלה בחודש מאי 2016, הייתה הפיתוח של שיטות לחישוב ערכי פרמטרים, אשר ישמשו מאוחר יותר כדי לקבוע את חומרת הגורמים השונים והסיכון עצמו ישירות. הערה: תהליך זה חשוב מאוד זמן רב, כי, למעשה, כי התוצאות תהיינה הבסיס לתוכניות עבודה בעתיד. לפיכך, בשלב זה עדיין מתנהל, למרות שהם היו התחילו לפני חודשים רבים.

בדיקות לא מתוכננות

לגבי הצעד הזה, זה היה מאוד קצר ומהיר - היה צורך במהלך אותו לחוקק את השימוש בגישה זו בביצוע בדיקות לא מתוכננות. הדבר נעשה ברבעון השני של 2016.

הכנת המלצות

השלב הבא היה הכנת ההנחיות המפורטות, אשר יכול להשתמש ממשלות המדינה הרלוונטיות ליישום גישה מבוסס סיכון בפעילותה. צעד זה ידרוש הרבה מאמץ, שכן הוא מרמז על קיומו של הפרויקט המוגמר, לפיו ההמלצות תיוצרנה. לכן תקופת הביצוע של פריט מתוכנן לחודש פברואר 2017 - ואת הרשויות האחראיות עדיין עובדים על השלמתו.

המובילים של תוצאות ראשוניות

עד מארס 2017 התוצאות הראשוניות של יישום גישה מבוסס סיכון לגופי פיקוח מדינה שהוזכרו לעיל יש להביא. העובדה שגישה זו בעתיד הוא מתוכנן להשתמש הרבה יותר נרחב, אז עכשיו זה מיושם רק במספר מצומצם של תחומים, ועכשיו יש הערכה של מידת האפקטיביות הפרויקט הזה. בחודש מרץ 2017 יהיה סכמה ואמרו, על בסיס התוצאות, מתקבלת החלטה על אופן בקרוב ירחיב את הרשימה של מיני פיקוח, ומה יהיה על ידי 2018, כלומר בעת היישום המלא של גישה זו לגופי פיקוח ציבוריים .

קיום סדנאות

בחודש יוני 2016 נפסק הסדנא הראשון בבורסה של פרקטיקות מוצלחות של תפקוד של גישה מבוססת סיכון בגופי הבקרה ופיקוח. בשלב זה אין התיישנות, כפי שהוא צריך להיעשות מדי שישה חודשים. סביר להניח כי בשלב זה לאחר היישום המלא של המערכת ייעשה התאמות, אבל עד 2018, סדנות אלה תתקיימנה מדי שישה חודשים, אשר יהיה מאוד לשפר את הפונקציונליות של הפרויקט.