תקופת המעבר של המדינה: בעיות, פוליטיקה, חברה

אמיל דורקהיים הגדיר את המושג "אנרכיה" כחוסר כוח מוחלט בתוך מדינה מסוימת. עם הזמן החלו כמה חוקרים לזהות אנרכיה עם תקופת המעבר. בזה, כמובן, יש קצת אמת, אבל זה לא כל מה שהחברה פונה בתקופה זו.

בעיית ההגדרה

תחת המדינה נהוג לומר ארגון ציבורי הנשלט על ידי מנגנוני ממשל מיוחדים, הממוקמים על שטח מסוים. עם זאת, עדיין אין הגדרה אמיתית אחת שתתקבל בסביבה המדעית ובמשפט הבינלאומי. מאחר שאין לאו"ם זכות להציע תזה על מה שהמדינה היא, ההצהרה המתועדת היחידה היא זו שנמצאה באמנת מונטווידאו (1933).

מהי המדינה?

באשר להגדרות המודרניות של המושג "מדינה", ניתן לרשום את הדברים הבאים:

• המדינה היא ארגון פוליטי ספציפי ניחן בכוח, אשר מבטא את האינטרסים של העם (VV Lazarev).
• המדינה יכולה להיות מובנת כארגון פוליטי שמגן ושולט על מבנים כלכליים וחברתיים (SI Ozhegov).

אבל, תהיה ההגדרה אשר תהיה, למדינה מאפיינים יציבים, אשר לעתים קרובות משתנים במהלך תקופת המעבר.

מאפייני המדינה

לעתים קרובות, אפשר לעמוד בלבול במונחים של "מדינה" ו "מדינה", אשר משמשים לעתים קרובות מילים נרדפות. ובכל זאת יש להם הבדל גדול: המילה "מדינה" משמשת כשמדובר במאפיינים תרבותיים או גיאוגרפיים של מדינה מסוימת, בעוד שהמדינה "" מגדירה עצמה מבנה פוליטי מורכב עם מאפיינים מחייבים:

• נוכחות של מסמכים, שהכריזו על המטרות והמשימות העיקריות של המדינה (חוקים, חוקה, דוקטרינה וכו ').
• יש מערכות ניהול ציבוריות. אלה כוללים סוכנויות ממשלתיות ומוסדות חברתיים.
• למדינה יש רכוש משלה (כלומר, משאבים).
• יש לה טריטוריה משלה, שבה מספר מסוים של אנשים חיים.
• לכל מדינה יש הון משלה וארגונים כפופים (רשויות אכיפת החוק, כוחות מזוינים, רשויות מנהליות מקומיות).
• הנוכחות של סמלי המדינה והשפה היא חובה.
• ריבונות (כלומר, על המדינה להיות מוכרת על ידי אחרים לפעול בזירה הבינלאומית).

על הגישה לתקופת המעבר

המדינה נחשבת למערכת אינטגרלית ויציבה, שמטרתה העיקרית היא להגן על האינטרסים של האזרחים. הליך זה מבוצע על ידי אימוץ חוקים וסנקציות, לפיה הנבדקים פועלים. יש לציין כי כל הנורמות המאומצות תומכות בשלטון החוק, במסורות ובהגינות של החברה, והאוכלוסייה מעורבת בפעילות ציבורית בהתאם להסכמים בינלאומיים. במילים פשוטות, ארגון פוליטי חייב להבטיח את הקיום ההרמוני והמלא של כל חבר בחברה.

עם זאת, זה לא תמיד מספיק, יש פעמים כאשר מנגנון המדינה הנוכחי אינו מסוגל לענות על כל הצרכים של האזרחים. אז מתחיל כוח פוליטי חדש לעלות לשלטון, אשר שובר את המבנה החברתי הישן ויוצר מנגנוני ממשל חדשים ודרכים להתפתחות המדינה. זוהי תקופת המעבר של המדינה.

הגדרה

בתקופת המעבר, מערכות משפטיות-מדינתיות נועדו להיות במצב של שינוי, שינוי מערכת המדינה ומשפט. לדוגמה, ישנם מקרים רבים בהיסטוריה שבו צורת הבעלות של העבדים השתנתה לפיאודלית. במקום כוח פיאודלי באה הקפיטליזם, ובמקומה - סוציאליזם.

תהליך זה היה תמיד מורכב וסותר. זה לא היה רק כוח השתנה, אבל את המוזרויות ואת הזכויות של המעמדות. דוגמה חיה למדינת מעבר יכולה להיקרא ברית המועצות בשנת 1991. פשוטו כמשמעו, בתוך 15 ימים, 15 רפובליקות איגוד, שקיבלו עצמאות מלאה, היו להקים מנגנון משלהם, שיענה על צרכי האוכלוסייה ויעמוד בסטנדרטים הבינלאומיים.

מוזרויות של מצב המעבר

במהלך תקופת המעבר, יש פירוק מורכב של כל מרכיבי המדינה. שלבים בסיסיים:

1. זה נובע בגלל תהפוכות חברתיות (הפיכות, מהפכות, מלחמות, רפורמות כושלות).
2. היא מניחה מראש כמה תרחישים לפיתוח המדינה, ומעניקה לאליטה השלטת את הבחירה על דרך התפתחותה של ההתפתחות לפי שינויים היסטוריים, מאפיינים תרבותיים, אתניים, דתיים וכלכליים.
3. יחסי החוץ נתונים לשינויים חדים, המערכת המשפטית והיסוד הכלכלי של המדינה נחלשים. לפיכך, רמת החיים גם הופכת נמוכה יותר.
4. בסיסים חברתיים ופוליטיים נחלשים. בחברה, רמת המתח ואי-הוודאות הולכת וגוברת, וכתוצאה מכך ניתן לראות את מצב האנרכיה החלקית.
5. במדיניות תקופת המעבר שולטת הרשות המבצעת-ניהולית.

כמה זמן נמשך השינוי במנגנון הפוליטי?

במצב של תקופת המעבר, כל הסטנדרטים המעצבים את המערכת מוחלפים, וכפי שמראה בפועל, התהליך אורך זמן. אתה לא יכול לבוא לשינוי מיידי של המערכת. הבעיה היא לא רק המורכבות של השינוי של הממשלה, אלא גם את המודעות ואת קבלתם של שינויים על ידי האזרחים.

אם אנשים בסופו של דבר להתרגל לכל תנאי, היווצרות נורמות חדשות במוסדות חברתיים לוקח זמן רב. זה יכול לקרות כי מוסדות חדשים לא מתרגלים למערכת מעודכנת, אבל הישנים יתאים לחלוטין לתוך זה. בתקופה זו, המערכת המשפטית להסדרת המנגנון הממשלתי מקבלת נטל מיוחד, שיספק צרכים פוליטיים חדשים לשינויים המתבצעים. ואם המדינה לא מגיעה לסגנון ממשלתי חדש בתקופה קצרה יחסית, זה יכול רק לומר כי השינויים מתעוררים על ידי גורמים סובייקטיביים (מלאכותיים).

אם אנחנו מדברים על תנאי תקופת המעבר, באופן כללי, זה נגמר תוך 5 שנים. במהלך תקופה זו, מנגנון המדינה החדש יש זמן ליצור ולהיכנס לפעולה. קחו, למשל, את קרים. הוא הצטרף לרוסיה ב -2014, ומדענים פוליטיים מובילים במדינה מבטיחים שתקופת המעבר תסתיים ב -2019.

בעיות

הבעיות העיקריות של תקופת המעבר במדינה כוללות מצב כלכלי לא יציב וקשיים בהבנת חוקים חדשים, דבר שמאט משמעותית את תהליך השינוי. את הבעיות העיקריות ניתן להגדיר כדלקמן:

1. חוסר יכולת של טרנספורמציה מורכבת. במילים פשוטות, קשה ליחידים ישויות משפטיות להסתגל לתנאי השוק החדש.
2. אי ודאות ותת-פיתוח של תשתיות השוק.
3. בעיית הליברליזציה של המחירים.
4. קשיים עם ייצוב של מקרו כלכלה.
5. בעיית המנטליות.
6. בעיות ההגנה על עמדות חדשות בזירה הבינלאומית.

מצב החברה

בכל זאת, חברת המעבר נמצאת באזור הסיכון הטבעי. בשלב זה, רפורמות חדשות מוצגות באופן פעיל, אבל עבור אדם פשוט הם מתכוונים מעט, לא משנה מה שינויים חיוביים נולדים. במדינה הפריון, מחזור, ובהתאם, רמת החיים יורדת במהירות, ולאחר מכן המורשת התרבותית נכללת בתחום של אלמנטים אופציונליים.

שוב ושוב צויין במאמרים מדעיים, שגם במצב של רגיעה יחסית המדינה מתאזנת על סף שתי סכנות: או שהרפורמות החדשות ידכאו לחלוטין את ההתחלה היצירתית והעצמאית של האזרחים, או אנשים יקבלו יותר חופש, ושימוש בה יפרקו לחלוטין את המנגנון הפוליטי. במהלך תקופת המעבר, הסכנות הללו גדלות באופן משמעותי, שכן הריכוזיות של הכוחות העיקריים של מבנה המדינה, הלאומיות, הקיצוניות מתגברת, תהליך ההתפוררות מתחיל להתפתח. בעיות כאלה אופייניות לכל המדינות, בפרט, הן טבועות בתקופת המעבר ברוסיה.

לכן, מדינת המעבר עומדת בפני קבוצה מורכבת של משימות, אשר חייבות לכסות את כל תחומי חייה, ולהבטיח לא רק את הנהגתן של רפורמות חדשות, אלא גם את ההגנה על האינטרסים של האזרחים. כדי לשמור על היציבות, לשמור על עצמאות חיצונית, להבטיח את עצמאותם ועצמאותם של אזרחיה - אלה הם הנקודות העיקריות שעליהן מתמקדת תקופת המעבר. ואם לפחות יחמיץ חלק כלשהו, סביר להניח שתהיה אנרכיה במדינה, שעליה דיבר דורקהיים.