העברת קרקע מקטגוריה אחת לאחרת: תנאים ונוהל

המצב כאשר האתר צריך לשמש למטרות אחרות, כמו גם שינוי המראה שלה, יכול להתרחש בכל עת. העברת קרקעות מקטגוריה אחת לאחרת אינה משימה קשה, אלא משימה ארוכת טווח. עם זאת, שינוי במשטר המשפטי והתאמת ערך הקרקע הם בלתי נמנעים.

סוגי קרקעות

על פי החקיקה הרוסית, הקצאות קרקע מחולקים סוגים הבאים:

1. קרקע חקלאית. נכסים מחוץ ליישוב, המשמשים לחקלאות.
2. התנחלויות. שטחים שבהם בנויים מבנים והתנחלויות.
3. שימוש מיוחד בכדור הארץ. אתרים הנמצאים מחוץ לגבולות ההתנחלויות, אשר מסופקים בסדר קבוע לארגונים, ארגונים, מוסדות לביצוע משימות מיוחדות שהוקצו.
4. אדמות מוגנות, שטחים וחפצים. הקצבאות שיש להן משמעות מדעית, אסתטית, סביבתית, בילוי, היסטורית, תרבותית, פנאי ועוד, משוכות משימוש כללי ומשטר משפטי משלהן.
5. ארץ היער הקרן. האדמה, מכוסה צמחייה, וכן נחשף על ידי אותו, אך נועד לשיקום של צמחים; קרקע לא מיוערת, המיועדת לניהול היער.
6. קרקע של קרן מים. אזורים בהם יש בריכות, קרחונים, מבנים הידראוליים ונתיבים ייעודיים לאורך החוף.
7. ארץ המילואים. אתרים בניהול המדינה או העירייה.

שינוי קטגוריית העלילה

לכל קטגוריה יש משטרים משפטיים משלה. כלומר, על קרקע חקלאית אתה יכול לגדל יבולים ולעסוק בעלי חיים, בהתנחלויות אתה יכול לבנות. לפיכך, העברת הקרקע מקטגוריה אחת לאחרת היא הופעתה של הזדמנויות חדשות ואפשרויות ליישום שלהם.

תהליך התרגום מתחיל בהגשת עתירה עם המסמכים הדרושים. אין במסמך טופס קפדני. בקשה כזו יוזמת את התהליך וחייבת להכיל את המידע הבא:

• קטגוריה זו של הקצאת קרקעות.
• קטגוריה רצויה.
• מספר קדסטרלי.
• הצדקת הטיפול בקטגוריות המשתנות.
• מסמכים המחברים בין המבקש לבין חלקת הקרקע.

הבקשה נבדקת על ידי הרשויות הרלוונטיות. עם תוצאה חיובית, נוצר מסמך על שינוי קטגוריה של הקצאת קרקעות. הגוף אותו הוא חייב לעשות את כל הפעולות הדרושות לביצוע שינויים במרשם הנדל"ן. העברת קרקעות לקטגוריה אחרת מוסדרת בחוק הפדרלי מס '127 מיום 21 בדצמבר 2004.

לאן ללכת

תן לנו לשקול אילו גופים לבצע את העברת הקרקע לקטגוריה אחרת. שינויים בסוג השימוש המותרים נעשים על ידי גופים שונים, בהתאם לבעלים של ההקצאה:

1. ממשלת הפדרציה הרוסית. אם הבעלים של המגרשים הוא מדינה.
2. גוף פדרלי או עירוני, בעל פרטי. אם בעל ההקצאה הוא הגוף הרלוונטי או שהוא רכוש פרטי.
3. רשויות מקומיות. איתם, כל הבעיות נפתרות אם הנכס אינו שייך העירייה, הבעלים הפרטי, וגם לא קרקע חקלאית.

אם המבקש מעוניין להעביר את חלקת הקרקע לקטגוריה של הסדר, או להיפך, לסגת מקטגוריה זו יש לפתור את הבעיה עם הרשות המוניציפלית, ככל שיועברו גבולות.

מסמכים

כדי לבצע את העברת הקרקע מקטגוריה אחת לאחרת, אתה צריך לאסוף ולהגיש את החבילה הבאה של מסמכים המצורפת הבקשה:

• חלץ מן החדר cadastral, אשר מאשרת את המספר cadastral או דרכון cadastral.
• עותק של הדרכון, תמצית מן המדינה המאוחדת הרשמה של ישויות משפטיות (EGRIP). זהו מסמך המאשר את מעמדו של אדם - אזרח רגיל, ישות משפטית או יזם.
• חלץ מתוך הרשימה הכללית של זכויות במקרקעין. מסמך זה מאשר את הקשר המשפטי של המבקש עם הקרקע. עם זאת, אם המבקש הוא לא הבעלים, הוא חייב לספק הוכחה כי בעל האתר מודע ולא נגד המבצע הקרובה.
• החלטה של בחינת המדינה (אם נדרש על פי הכללים). במקרים מסוימים, מסמך זה הוא ההצדקה העיקרית לביצוע העברה. אם הבדיקה אינה הכרחית, אז אפשר לצרף להצהרה חוות דעת של מומחה, אשר מוכיח את התועלת של שינוי הקטגוריה.

במקרה זה, על המבקש למסור רק מסמכים המאשרים את זהותו, ואם נדרש, הסכמת בעל האתר. קבלת ניירות ערך אחרים להעברת קרקעות מקטגוריה אחת לאחרת מתבצעת על ידי הגופים באופן עצמאי, במסגרת חילופי מחלקות.

תהליך תרגום

העברת הקרקע מקטגוריה אחת לאחרת מוסדר בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. המועד האחרון לבחינת הבקשה המוגשת ברמה הממשלתית לא יעלה על שלושה חודשים, אלא אם כן נקבע אחרת על ידי חקיקה.

ברמה הפדרלית או העירונית, היישום פועל במשך מספר חודשים.

אם הסירוב לדון בבקשה כרוך בהגשה שגויה של מסמכים (החבילה לא הושלמה או הוגשה לרשות הלא נכונה), הבקשה תוחזר למבקש לא יאוחר מחודש, תוך ציון הסיבות לסירוב.

קבלת ההחלטות היא כדלקמן:

• החלטה חיובית נעשית על ידי יצירת מעשה על העברת קרקעות.
• החלטה שלילית נעשית באמצעות הכנת מעשה סירוב להעברה.

כל אחד ממסמכים אלה יש לשלוח לגופים המוסמכים לאזרח לא יאוחר מ 14- יום ממועד הפרסום.

אם מעשה מונפק להעברת קרקעות מקטגוריה אחת לאחרת, הוא נשלח לא רק למבקש, אלא גם לרשויות המקרקעין הקרקע לרשום את השינויים שהוכנסו. אז המעשה חייב להישלח לרשום המדינה מאוחדת של זכויות במקרקעין. עסקת העברת קרקע תיחשב כאילו תוחזק אם יבוצע רישום ב - EGRP.

זה לוקח פחות זמן לעבד מסמכים שהוגשו. אבל בהתחשב בעובדה שהמדינה קובעת מועדים לשליחת מסמכים לכל אחד מהגופים, מרגע חתימת המעשה, ולפני שהמידע נכנס לרשומה, זה יכול לקחת כחודשיים. מתברר, העברת קרקעות מקטגוריה אחת לאחרת, התנאים והנוהלים ברורים ומובנים, היא תהליך לא מורכב אך ארוך טווח.

מאפיינים

העברת הקרקע לקטגוריה אחרת של קוד ארץ של RF מסדיר בבירור. פרקים 2, 14-18 להראות את המאפיינים העיקריים של תהליך זה. בפירוט ניתן לשקול אתרים של ייעוד חקלאי, אשר לעתים קרובות להיות טעים עבור מפתחים.

רשימה של הגבלות על קרקעות חקלאיות אלה הוקמה באופן חוקי, המוכרות כעילה לגידול יבולים, להליכה ואכילה של בקר, לכסח ולרכוש שבו גנים, כרמים ומטעים אחרים גדלים.

ראשית, אסור להעביר חלקות או הקצאות בהרכב של מגרשים כאלה מאדמות חקלאיות, אם הערך cadastral של האחרון הוא 30% (או יותר) מאשר הערך הממוצע cadastral עבור האזור. אותו כלל חל על הקצאות אחרות הכלולות במעשים נורמטיביים ברשימת הקרקעות, אשר השימוש בהן, למעט חקלאות, אינו מותר.

שנית, העברת הקרקע לקטגוריה אחרת אינה רלוונטית יותר ביחס לאדמות חקלאיות. במילים אחרות, סעיפים 2 ו 3 בסעיף 79, המאפשרים שינוי קטגוריה עבור קרקעות חקלאיות, כבר לא עובד בקוד.

עכשיו קובע החוק את הנסיבות שבהן ההעברה מותרת כמקרה קיצוני. זה כולל ביצוע כביש, קווי חשמל, שינוי גבולות העיר, וכן הלאה.

מקרים קיצוניים כאלה אינם מוסדרים בשום אופן על ידי חוקים, ולכן, במקרה של כל מקרה כזה הם נחשבים בנפרד. כמובן, הפרה כזו בחוק עלולה להביא להתעללות ברורה בחובותיו של האחראים לבחינת העתירות.

למה הם יכולים לסרב?

העברת הקרקע מקטגוריה אחת לאחרת מתבצעת על ידי איסוף ומסירת המסמכים הדרושים. אבל החקיקה הרוסית ואת קוד ארץ בכללותו לספק כמה נסיבות כבדות משקל, אשר כרוך בסירוב להעביר. בנוסף למסקנה הבלתי מספקת של הבדיקה, העילות עשויות להיות כדלקמן:

1. פסקי דין של הגופים הפדרליים בדבר האיסור או ההגבלה בהעברת האתר לקטגוריות אחרות.
2. אי התאמה בתיעוד. המטרה המבוקשת של הקרקע או האתר אינה תואמת את התכנון הטריטוריאלי המאושר.

ראוי לציין כי כל תיעוד התכנון הטריטוריאלי, המשמש כסירוב בתרגום, חייב להתקבל ולפרסם. אחרת, עובדה זו אינה יכולה להיחשב לגיטימית לסירוב. כיום באזורים רבים אין תיעוד מאושר של תכנון טריטוריאלי.

מעשה הסירוב ניתן לערער בבית המשפט.

תכונות הסרת הקצאת קרקע

בעת ביטול ההקצאה, לרבות לפדיון לצרכים עירוניים או ממלכתיים, העברת הקרקע מקטגוריה אחת לאחרת מתבצעת מיד לאחר הפעלת הפדיון או ההתקשרות.

גופים ממשלתיים מקומיים מחויבים להעביר באופן עצמאי את האתר שהתקבל לקטגוריה חדשה לפני העברתו לבעלים חדש.

מתברר כי בעל הקרקע העלילה, שממנו הוא נגאל, לא יכול לשחרר בכוח את האדמה רק בגלל הקטגוריה השתנתה.

בנוסף, גופים ממשלתיים מקומיים אשר לתפוס אתר או לקנות אותו לא צריך להעביר את העברת הקרקע מקטגוריה אחת לאחרת, התנאים והנוהל של אשר חייב להיות מלא מילא, לבעלים החדש.

לשנות את הקטגוריות של הקרקע

הבה נבחן בקצרה רשימת מקרים שבהם ניתן להעביר קרקע מקטגוריה אחת לאחרת באזור מוסקבה.

ניתן לשנות את סוג הקרקע החקלאית, אם:

• היה אתר שימור.
• מוצע ליצור שטח טבעי מוגן או להקצות בעלות למין סביבתי, היסטורי, תרבותי, בילוי.
• תכונה של ההתנחלות מותקנת או משתנה.
• החזקות כלולים ביער, בקרן המים או בשמורת הארץ בגלל חוסר ההתאמה של לשעבר לעבודת חקלאות.
• על אדמות כאלה ימוקמו האובייקטים של ההגנה של המדינה (ובלבד שאין ברירה אחרת).
• על השטח, מינרלים יהיה ממוקש (אם יש פרויקט מתאים).
• מתוכננת בניית כבישים, קווי תקשורת ותקשורת, צינור נפט, צינור גז, צינור, רכבת ומבנים אחרים (אם קיים פרויקט מאושר ומקובל).
• זה מתוכנן להציב אובייקטים של הקהילה, המקומי, המטרה החברתית, מתקנים רפואיים, אם אין מקום אחר של לינה.

ניתן להעביר מטלות מיוחדות במצבים הבאים:

• אם פרויקט תיקון אתר נוצר ואושר.
• אם הקרקע לפני ההעברה משוחזרת וניקוי של מוצרים של מפעלים תעשייתיים.

העברת הקצבאות של קרן היער מותרת, אם:

• שטח טבעי מוגן מאורגן.
• גבולות היישוב נקבעים או משתנים.
• אזורי תיירות תיירותיים מיוחדים נוצרים.

העברת הקצבאות של קרן מים מותרת, אם:

• קיומו של גוף מים הופסק, הערוץ השתנה, השתנה גבול המאגר וכו ', לרבות עלילת קרקע מלאכותית, עם החלטה חיובית של מסקנת חוות הדעת.

יחד עם זאת, ניתן להעביר קרקע לקצבאות של קרן מים, ובלבד:

• האדמה כבושה על ידי בריכה.
• הוקם מאגר או גוף מים מלאכותי אחר.

העברת הקצאות של אזורים מוגנים חשובים יכול להיעשות לקטגוריות אחרות, אם יש פתרון חיובי של בדיקה מומחה הסביבה או אימות אחרים, אשר הוקמה על ידי חקיקה פדרלית.

ניואנסים

למרות החקיקה מסדיר את רוב הנושאים הקשורים להעברת קרקעות מקטגוריה אחת לאחרת, בפועל יש עדיין ניואנסים רבים ומצבים סותרים. ראשית, מדובר בשלטונות ובתפקידם בהכרעה בעתירה. לדוגמה, שלילת תרגום, מלבד סיבות אובייקטיביות, עשויה להכיל הן "מקרים חריגים" והן "הגבלות מותרות". בפרט, זה מתייחס להעברה מאדמות חקלאיות לאדמות של מטרות אחרות.

גם הסוגיה העיקרית נותרת בעובדה המשפטית, כי ניתן לייחס את הקרקע, מסיבות שאינן בשליטתה, למספר קטגוריות בבת אחת. וזה יכול לסבך את תהליך התרגום.