אמנת האו"ם נגד שחיתות: המהות והסיכויים

האו"ם (UN) משחק תפקיד משמעותי הבינלאומי למאבק בשחיתות במדינות רבות של כדור הארץ. שיפתור בעיה זו אקטואלית כמו בעיות דחופות רבות אחרות כדי להיפתר על ידי ארגון בינלאומי זה. אמנת האו"ם נגד שחיתות היא הצעד הבא במאבק נגד התופעה הנפשעת הזאת, אשר מעכבת את התפתחות תחרות הוגנת במסגרת השוק החופשי.

הפרהיסטוריה

בשנת 2003, בעיר מרידת מקסיקו מסיבה פוליטית ברמה גבוהה של האו"ם, לפיו נחתמה על ידי הצד הראשון לאמנת האו"ם נגד שחיתות. ביום זה, 9 בדצמבר - מועד תחילת הוועידה המקסיקנית - הפך היום בשחיתות הרשמי.

אמנת האו"ם נגד שחיתות מאוד, אימצה קצת מוקדם - 2003/10/31. החלטה זו אומצה על ידי העצרת הכללית של האו"ם. הרוב המכריע של מדינות הסכים על ההכרה הרשמית הצורך של הבעיה. כדי לפתור את הבעיה הזו צריכה פעולה ואמצעים קולקטיביות.

אמנת האו"ם נגד השחיתות נכנסה לתוקף רק ב 2005 - לאחר תקופה של 90 יום לאחר החתימה על המסמך של 30 מדינות חברות באו"ם. למרבה הצער, לאור העובדה כי האו"ם - ארגון בינלאומי ענק, מנגנוני קבלת ההחלטות הם די איטיים איטיים, כך ליישום ההוראות הרבות לוקח חודשים או אפילו שנים.

יסודות

במסמך זה, המקסימום שנקבע בפירוט את מהות השחיתות בינלאומית, המאפיינים הבסיסיים שלה. כמו כן הציע אמצעים ספציפיים כדי להילחם ולחסל שחיתות. מומחים של האו"ם פיתחו המינוח רשמי ומוסכם על שורה של צעדים שכל מדינה שהיא צד לאמנה, מחויבת לספק כדי להילחם בשחיתות.

האמנה מפרטת בפירוט העקרונות להעסקת עובדי ציבור מקבלים המלצות על רכש ציבורי, דיווח ונושאים רבים אחרים שתורמים יחסים ציבוריים-פרטיים שקופים יותר.

מי חתמה ואשררה

נכון להיום, הרוב המכריע של המדינות החברות שהצטרפו לאמנת האו"ם נגד שחיתות.

מעניין במיוחד כדי מומחים רבים הוא סעיף 20 של אמנת האו"ם נגד שחיתות, אשר מתייחסת העשרה בלתי החוקי של פקידי ציבור. העובדה כי לא כל המדינות יש נורמות משפטיות מקומיות וחוקים המאפשרים ליישם את הנורמות של מאמר זה.

מיתוסים רבים הולכים ברוסיה על מדוע סעיף 20 של אמנת האו"ם נגד שחיתות לא עובד. לדברי חלק מהמבקרים, זה נעשה לטובת קבוצות מסוימות של השפעה, שלא רצו לאבד כוח ושליטה.

יש עם זאת, עובדה זו הסבר משפטי - התוכן הוא בניגוד לסעיף 20 של החוקה, אשר מתייחס חזקת החפות. יתר על כן, ברוסיה אין מונח משפטי כגון "עשיית עושר ולא במשפט". כל זה בזמן שהוא עושה את זה בלתי אפשרי ליישם את הוראות סעיף זה בשטחה של הפדרציה הרוסית. עם זאת, זה לא אומר שזה יימשך לעד. בנוסף, האמנה נקבעה במצב כזה - כל הוראות האמנה צריכות להתבצע רק אם יש תנאים מוקדמים משפטים חקיקה.

מטרות ויעדים

המטרה העיקרית היא לחסל תופעה עבריינית זו שחיתות, שכן הוא מנוגד לחלוטין לעקרונות הדמוקרטיה יחסי שוק חופשי, הן בין מדינות ובין חברות בודדות. שחיתות מעכבת פיתוח באזורים רבים ואפילו מדינות.

המדינות שחתמו ואשררה את המסמך, התחייבו לזהות מקרי שחיתות במאבק נגדם. אמנת האו"ם מאפשרת שיתוף פעולה בינלאומי באיתור מקרים של שחיתות, הוא ברמה האזורית והעולמית.

לשם כך, כל 2 שנים כינס ועידה של מדינות שהן צד אמנת האו"ם נגד שחיתות, שבו יש מידע מעודכן על הצעדים שננקטו. המשתתפים לדון ביישום יעיל של המלצות, החלטות חדשות על שיתוף פעולה עתידי ושותפות במאבק נגד השחיתות. בשנת 2015, נערך כנס ברוסיה בסנט פטרסבורג.